───以翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園為例
段漢明,張剛
(西北大學(xué)城市與資源學(xué)系,陜西西安710069)
摘要:景觀資源分為自然景觀、人文景觀和由自然景觀與人文景觀相結(jié)合組成的城市景觀3個(gè)類別。其中自然景觀分為地理地貌類景觀、地質(zhì)類景觀、生態(tài)類景觀、氣象類景觀、氣候類景觀。文章以翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園為例,從它的自然景觀資源的類型與分布入手,采用了不同的模型分析方法對(duì)地質(zhì)景觀資源與自然資源進(jìn)行了有效評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上提出了自然景觀的有效保護(hù)與開發(fā)利用的具體對(duì)策。
關(guān)鍵詞:自然景觀保護(hù)開發(fā)利用翠華山國(guó)家地質(zhì)公園
1.概述
從人類的功利目的出發(fā),將一切能為人類利用并能造成福利的自然物質(zhì)與自然能量都稱為自然資源。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將自然資源定義為:在一定的時(shí)間地點(diǎn)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件。景觀是一種能為當(dāng)前人類和未來人類造福的客觀存在物,因而可稱之為景觀資源。
景觀作為一種自然資源,其質(zhì)量主要包括美學(xué)價(jià)值,還包括其可利用性或經(jīng)濟(jì)性,即資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。景觀的美學(xué)價(jià)值,主要闡明的是構(gòu)成景觀美的主要方面或主要因素,景觀的特點(diǎn)、特色,形成景觀美的主要原因以及如何科學(xué)而有效地保護(hù)景觀資源等等。評(píng)價(jià)景觀的美學(xué)價(jià)值,目的在于保護(hù)和開發(fā)利用景觀。
景觀的資源價(jià)值主要是指景觀作為旅游資源的現(xiàn)實(shí)意義和潛在價(jià)值,實(shí)際上它還包括作為一般審美對(duì)象所包括的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。旅游資源主要分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類別,即本文說講的自然景觀與人文景觀。
自然景觀的資源價(jià)值主要體現(xiàn)在其美學(xué)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和生態(tài)功能價(jià)值方面,即真、善和美的本質(zhì)所體現(xiàn)的價(jià)值。此外,從可能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值出發(fā),應(yīng)包括區(qū)位條件如知名度、可達(dá)性等,還包括其容納量,即規(guī)模大小,對(duì)干擾的敏感度程度,與周圍其他景觀資源的匹配性等。景觀的資源價(jià)值評(píng)價(jià),不僅是其合理利用所必需,尤其是開展旅游的基礎(chǔ),也是景觀保護(hù)所需要的。
景觀資源的影響和保護(hù)是一個(gè)涉及面很廣,且深受社會(huì)關(guān)注的問題,景觀資源的識(shí)別就是所有保護(hù)工作的第一步。景觀資源識(shí)別的任務(wù)是要識(shí)別具有保護(hù)意義的景觀,主要指那些尚未被發(fā)現(xiàn)或雖已被發(fā)現(xiàn)但尚未列入保護(hù)名錄者,或者雖列入保護(hù)名錄,但級(jí)別過低或劃界不合理而不能有效保護(hù)的景觀資源,具體指具有審美價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的景觀。
景觀資源類型,從作為審美客體和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)影響與保護(hù)對(duì)象來看,可大致分為自然景觀、人文景觀和由自然景觀與人文景觀相結(jié)合組成的城市景觀3個(gè)類別。其中,自然景觀類型基本上采用自然地理區(qū)劃分法,主要根據(jù)地形地貌、地質(zhì)、植被、水體等特點(diǎn)劃分,包括了地理地貌類景觀、地質(zhì)類景觀、生態(tài)類景觀、氣象類景觀、氣候類景觀。
2.翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園自然景觀資源及分布
翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園自然景觀資源十分豐富,有獨(dú)特的山崩地貌和奇異的巖性地質(zhì)景觀(山崩臨空面構(gòu)造地貌景觀、山崩石海地貌景觀、山崩洞穴地貌景觀、地質(zhì)作用景觀、崩塌裂石造型地貌景觀);有天然堰塞湖、涌泉、跌水和瀑布等構(gòu)成的水文景觀;名木古樹、珍稀動(dòng)植物群落構(gòu)成的生物景觀;風(fēng)云變幻的煙云異彩等氣象景觀;也有史跡、傳說、寺廟、石刻書法等人文景觀等。
結(jié)合翠華山地質(zhì)公園中地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀的實(shí)際情況,提出翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園自然景觀資源類型及分布表,見表1。
3.翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園自然景觀資源評(píng)價(jià)
3.1地質(zhì)景觀資源的評(píng)價(jià)
翠華山地質(zhì)景觀資源為當(dāng)?shù)刈匀痪坝^資源中極其獨(dú)特且重要的一種景觀資源。它反映了翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園所特有的中國(guó)乃至世界罕見的山崩奇觀景觀,被譽(yù)為“國(guó)內(nèi)獨(dú)有,世界罕見的自然景觀”。
按照《中國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園技術(shù)要求與工作指南》,地質(zhì)景觀評(píng)價(jià)包括價(jià)值評(píng)價(jià)和條件評(píng)價(jià),價(jià)值評(píng)價(jià)的因子為:科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值、稀有性、自然完整性。條件評(píng)價(jià)因子為環(huán)境優(yōu)美性、觀賞的可達(dá)性和安全性?!吨改稀穼?duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)因子都給出了五個(gè)等級(jí)的判定條件。
根據(jù)翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園的地質(zhì)景觀資源,采用層次分析法對(duì)公園地質(zhì)景觀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)按《指南》的7個(gè)指標(biāo)??紤]評(píng)價(jià)指標(biāo)不多及翠華山地質(zhì)地貌景觀的實(shí)際情況,條件評(píng)價(jià)因子對(duì)景區(qū)景點(diǎn)具有十分重要的意義,因此對(duì)價(jià)值和條件合為共同的7個(gè)評(píng)價(jià)因子,見圖1。
建立評(píng)價(jià)層次模型后,利用專家首先對(duì)評(píng)價(jià)因子按《指南》提出的5級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每一個(gè)景點(diǎn)的7項(xiàng)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,然后歸納為統(tǒng)一的平均分值。由于每個(gè)評(píng)價(jià)因子的5級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)與另一個(gè)評(píng)價(jià)因子在實(shí)際評(píng)價(jià)中并不對(duì)等,如“具有極高的美學(xué)價(jià)值”與“為世界唯一或極特殊的”等評(píng)價(jià)矩陣單元既要反映各個(gè)因子自身的制定標(biāo)準(zhǔn),又要反映在景區(qū)中的重要程度,我們采用:①將各個(gè)評(píng)價(jià)因子按《指南》要求判定其等級(jí),并將判定結(jié)果按等級(jí)高低賦值并歸一化;②將各個(gè)因子按在景區(qū)中的重要程度賦值;③將每個(gè)因子的賦值與其歸一化值相乘,得出每個(gè)評(píng)價(jià)因子的綜合值,使其結(jié)果既包含了每個(gè)因子的價(jià)值因素,又包含因子之間的比較因素,以每個(gè)因子的綜合值的大小,做為其重要程度的依據(jù)。因子之間的比較采用9分制標(biāo)度方法。天池景區(qū)的判斷矩陣如下:
矩陣中:
C——評(píng)價(jià)因子,括號(hào)內(nèi)為該因子的綜合值;C1——科學(xué)價(jià)值(a);C2——美學(xué)價(jià)值(a);C3——?dú)v史文化價(jià)值(b);C4——稀有性(b);C5——自然完整性(d);C6——環(huán)境優(yōu)美性(b);C7——觀賞的可達(dá)性和安全性(b)。
經(jīng)計(jì)算,天池、甘湫池、大坪、東西溝、九天瀑布的最大特征根λ和及對(duì)應(yīng)的特征向量ai分別為:
天池:λ=7.198,CR=0.025<0.1,ai=(0.352,0.160,0.104,0.241,0.045,0.068,0.031);
甘湫池:λ=7.263,CR=0.033<0.1,ai=(0.380,0.056,0.088,0.134,0.201,0.056,0.021);
大坪:λ=7.179,CR=0.023<0.1,ai=(0.109,0.240,0.073,0.164,0.038,0.354,0.022);
東西溝:λ=7.228,CR=0.029<0.1,ai=(0.043,0.147,0.097,0.064,0.407,0.217,0.023);
九天瀑布:λ=7.305,CR=0.039<0.1,ai=(0.084,0.429,0.037,0.125,0.056,0.243,0.026)。
計(jì)算得出的特征向量ai即為同一層次相應(yīng)因素對(duì)應(yīng)上層某一準(zhǔn)則相對(duì)重要的權(quán)值,即層次單排序,利用層次單排序的計(jì)算結(jié)果,綜合出對(duì)更上一層的優(yōu)劣順序,得到層次總排序。同時(shí)對(duì)層次總排序結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn),符合要求才具有滿意的一致性。
經(jīng)計(jì)算后得出最大特征根λ和對(duì)應(yīng)的特征向量ai分別為:
λ=5.239CR=0.053<0.1
ai=(0.510,0.264,0.064,0.033,0.130)
總目標(biāo)層的判斷矩陣為:
結(jié)果分析:
地質(zhì)景觀資源的評(píng)價(jià)結(jié)果表明,翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園的價(jià)值評(píng)價(jià)因子和條件評(píng)價(jià)因子經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)后,5各地質(zhì)遺址的評(píng)價(jià)因子從高到低的順序?yàn)椋?/p>
天池地質(zhì)遺址:
科學(xué)價(jià)值(0.352)、稀有性(0.241)、美學(xué)價(jià)值(0.16)、歷史文化(0.104)、環(huán)境優(yōu)美性(0.068)、自然完整性(0.045)、觀賞可達(dá)性和安全性(0.031)
甘湫池地質(zhì)遺址:
科學(xué)價(jià)值(0.0380)、自然完整性(0.201)、稀有性(0.134)、歷史文化價(jià)值(0.088)美學(xué)價(jià)值(0.056)、環(huán)境優(yōu)美性(0.056)、觀賞可達(dá)性和安全性(0.021)
大坪地質(zhì)遺址:
環(huán)境優(yōu)美性(0.354)、美學(xué)價(jià)值(0.240)、稀有性(0.164)、科學(xué)價(jià)值(0.109)、歷史文化價(jià)值(0.073)、自然完整性(0.038)觀賞可達(dá)性和安全性(0.022)
燕兒窩地質(zhì)遺址:
自然完整性(0.407)、環(huán)境優(yōu)美性(0.217)、美學(xué)價(jià)值(0.147)、歷史文化價(jià)值(0.097)、稀有性(0.064)、科學(xué)價(jià)值(0.043)、觀賞可達(dá)性和安全性(0.023)
九天瀑布:
美學(xué)價(jià)值(0.429)、環(huán)境優(yōu)美性(0.243)、稀有性(0.125)、科學(xué)價(jià)值(0.084)、自然完整性(0.056)、歷史文化價(jià)值(0.037)、觀賞可達(dá)性和安全性(0.026)
從總目標(biāo)層的分析計(jì)算表明,在翠華山地質(zhì)公園中,科學(xué)性為第一位(0.299),稀有性為第二位(0.187),美學(xué)價(jià)值為第三位(0.172),以下依次為環(huán)境優(yōu)美性、自然完整性、歷史文化價(jià)值和觀賞的可達(dá)性和安全性。
從5個(gè)地質(zhì)遺址的綜合比較分析,從高到低依次為:天池、甘湫池、九天瀑布、大坪、東西溝。以上評(píng)價(jià)結(jié)果與翠華山現(xiàn)實(shí)狀況是吻合的。
3.2自然資源的綜合評(píng)價(jià)
3.2.1自然景觀資源的特性決定了采用非統(tǒng)一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)
自然景觀資源的特性決定了其賦存品位和吸引力,采用統(tǒng)一指標(biāo)評(píng)價(jià)自然景觀資源不能真實(shí)反映這種特性,因此,評(píng)價(jià)的客觀性很難保證。例如“湖”和“瀑布”,其美學(xué)價(jià)值不同,其特征值反映了它們不同的賦存品位,統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系難以反映出其特色。
崔越等(2002)認(rèn)為,地貌景觀資源復(fù)雜多樣,在屬性上差異大,特征值不同,數(shù)據(jù)不一,數(shù)據(jù)之間的可比性強(qiáng)弱不均,使得統(tǒng)一的指標(biāo)體系很難表達(dá)資源的特性,建成針對(duì)每個(gè)地貌景觀資源基本類型建立特征值評(píng)價(jià)模型。
3.2.2評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
?。?)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定
以自然景觀資源特征值為基礎(chǔ)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,反映自然景觀資源的質(zhì)量和價(jià)值。從內(nèi)容上分析,包括觀賞指標(biāo)、科學(xué)性指標(biāo)、歷史文化性指標(biāo)等;從類型上,有特征值指標(biāo)、共性指標(biāo)等;從指標(biāo)性質(zhì)上,有定性指標(biāo)、有定量指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是通過大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析來建立的。
?。?)評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)的確定
評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)反映了諸評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)中的相對(duì)重要程度,隨著數(shù)據(jù)量的積累,它將不斷地進(jìn)行調(diào)整和變化,評(píng)價(jià)權(quán)數(shù)是由專家比較打分的方法確定的。
?。?)特定的地質(zhì)地貌景觀資源的各特征值評(píng)價(jià)指標(biāo)均有自己的量綱,不具備可比性,因此,在確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系后,還需對(duì)其中的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,將評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值轉(zhuǎn)化為指標(biāo)的評(píng)價(jià)值,將對(duì)現(xiàn)象實(shí)體的絕對(duì)描述轉(zhuǎn)化為相對(duì)描述,并調(diào)整等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
?。?)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)符合科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性、可測(cè)性、可比性、簡(jiǎn)明性和綜合性,可采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法得到多個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果。
翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園自然景觀資源種類達(dá)30種以上,由于篇幅所限,本文只給出崩塌裂石景觀和瀑布景觀的評(píng)價(jià)模型,見表2、表3。
4.自然景觀的有效保護(hù)與開發(fā)利用之對(duì)策
4.1實(shí)施分級(jí)劃區(qū)保護(hù)自然景觀,使資源永續(xù)利用
翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園作為風(fēng)景區(qū)的同時(shí)又是自然保護(hù)區(qū),制定科學(xué)合理的保護(hù)規(guī)劃與措施是必需的。翠華山自然景觀具有極高的科研科考、地學(xué)教育、旅游等方面的價(jià)值,在分析翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)地質(zhì)遺跡景觀特點(diǎn),重要性及在公園中地位基礎(chǔ)上,為提高山崩地質(zhì)遺跡景觀資源的可利用價(jià)值,保證山崩地質(zhì)地貌這一非可再生資源的可持續(xù)發(fā)展,將翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡景觀保護(hù)劃分為特級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)共四個(gè)層次。
特級(jí)保護(hù)區(qū)是公園內(nèi)自然保護(hù)的核心地區(qū),此區(qū)域不允許游人進(jìn)入。一級(jí)保護(hù)范圍內(nèi)不準(zhǔn)采石,可準(zhǔn)許游人進(jìn)入,禁止建設(shè)與景觀無關(guān)的人工物。二級(jí)保護(hù)區(qū)可以建設(shè)一定量的基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)施建設(shè)要與風(fēng)景游賞有密切相互關(guān)系,與風(fēng)景游賞無關(guān)的項(xiàng)目禁止盲目建設(shè)。可以設(shè)少量的旅宿設(shè)施,但要限制建設(shè)的數(shù)量。三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)可有序控制各項(xiàng)建設(shè),項(xiàng)目的建設(shè)必須與景觀相協(xié)調(diào)。
4.2重視并完成詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)并促進(jìn)發(fā)展,走科學(xué)的管理之路
在經(jīng)濟(jì)、信息全球化的發(fā)展背景之下,公園的發(fā)展已不再是靜態(tài)的資源依賴型,而是受隨時(shí)都在變化的各種項(xiàng)目因素制約與影響,景區(qū)與景區(qū)之間、區(qū)域與區(qū)域之間相互牽制,聯(lián)動(dòng)發(fā)展是最終的選擇,同時(shí)局部景區(qū)景點(diǎn)的成敗得失往往成為公園整體發(fā)展生死存亡的關(guān)鍵命脈。作為管理者,除了要認(rèn)識(shí)到這些,還要明確規(guī)劃所起的“龍頭”作用,了解并熟悉規(guī)劃的層次與階段,這就要圍繞規(guī)劃作文章,制定出全面科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,從而對(duì)景區(qū)實(shí)行有效的管理,組織并開展各種有益于景區(qū)發(fā)展的工作,來解決自然景觀的保護(hù)與開發(fā)利用問題。
自然景觀的有效保護(hù)與開發(fā)利用,作為翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園,必然走科學(xué)的發(fā)展之路,這就要求依照科學(xué)規(guī)律、科學(xué)規(guī)劃來辦事。一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃要經(jīng)歷發(fā)展規(guī)劃(前期策劃)───總體規(guī)劃───詳細(xì)規(guī)劃這三個(gè)階段,發(fā)展規(guī)劃是將所規(guī)劃的景觀區(qū)放在一個(gè)區(qū)域的大背景中考慮解決問題;總體規(guī)劃時(shí)就所規(guī)劃的景觀區(qū)范圍考慮解決問題;詳細(xì)規(guī)劃是就總體規(guī)劃中重要的區(qū)域、景點(diǎn)考慮解決問題,進(jìn)行實(shí)施方案的設(shè)計(jì),是開發(fā)項(xiàng)目落實(shí)與施工的前提與基礎(chǔ)??梢?,詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)總體規(guī)劃的內(nèi)容做更具體的部署與落實(shí),該階段及其重要。目前翠華山已完成了前兩個(gè)階段的工作與任務(wù),很好的引導(dǎo)并規(guī)范了翠華山自然景觀的有效保護(hù)與開發(fā)利用,保證了對(duì)自然景觀資源的有效保護(hù),并有效地避免了開發(fā)的盲目性與不科學(xué)性。現(xiàn)在關(guān)鍵也是必須要進(jìn)行的工作就是要完成規(guī)劃的第三階段,即針對(duì)各個(gè)景區(qū)分別制定詳細(xì)規(guī)劃,使管理工作步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
4.3加強(qiáng)對(duì)自然景觀資源的管理與日常監(jiān)督
在地質(zhì)公園的自然景觀資源保護(hù)與開發(fā)利用過程中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化國(guó)家公園的理念,突出加強(qiáng)地質(zhì)公園內(nèi)各專業(yè)部門的協(xié)調(diào)與配合。管理模式應(yīng)將國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等在國(guó)家公園的概念下加以整合,實(shí)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。
加強(qiáng)環(huán)境管理與制度建設(shè),提高管理水平,資源的開發(fā)利用必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。在資源開發(fā)立項(xiàng)的同時(shí)要實(shí)行環(huán)境保護(hù)預(yù)審制度,資源開發(fā)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,明確各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)范建設(shè)施工行為。工程竣工后,要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的竣工驗(yàn)收,落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)措施。提倡采用節(jié)能環(huán)保設(shè)備、清潔能源和新型材料。
管理部門要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)的檢查監(jiān)督,對(duì)景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)重點(diǎn)自然景觀實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制止一切對(duì)景區(qū)資源的破壞活動(dòng),使資源永續(xù)受到監(jiān)管與保護(hù)。
4.4明確保護(hù)目標(biāo)與要求,制定切實(shí)可行的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃
加強(qiáng)對(duì)自然景觀的有效保護(hù),提倡“景區(qū)內(nèi)活動(dòng),景區(qū)外食宿”,嚴(yán)格限制景區(qū)內(nèi)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與數(shù)量,盡量避免對(duì)自然景觀的破壞。對(duì)景區(qū)內(nèi)的污水、生活垃圾實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和科學(xué)處置,保持良好的環(huán)境質(zhì)量。
按照分級(jí)劃區(qū)的做法來做好資源的保護(hù)與開發(fā)的規(guī)劃,游人容量、游覽路線的設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)、配套旅游設(shè)施建設(shè)要與生態(tài)環(huán)境的承載能力必須相互適應(yīng),既確保對(duì)自然景觀的有效保護(hù),同時(shí)又確保旅游開發(fā)建設(shè)與自然景觀相互協(xié)調(diào)??茖W(xué)合理劃分景區(qū)的各類生態(tài)功能區(qū),確定環(huán)境容量,尤其在一些重要和敏感的生態(tài)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格限制旅游活動(dòng)。
4.5擇取合理的開發(fā)模式
開發(fā)要尊重自然規(guī)律,按照當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn)與自然景觀資源的特征,選擇合理的開發(fā)模式,特別應(yīng)注意特級(jí)保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)和珍貴自然景觀特點(diǎn),采取嚴(yán)格的保護(hù)措施,適度開發(fā),堅(jiān)決杜絕粗放、野蠻、掠奪式的開發(fā)與經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)于在公園內(nèi)建立度假村、療養(yǎng)院,以及開展與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)與規(guī)章。防止采取盲目的急功近利的粗放式開發(fā)方式,以免自然生態(tài)環(huán)境惡化、景觀遭到破壞。
4.6加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,建立有關(guān)法規(guī)與相應(yīng)的管理制度
要廣泛深入地開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及宣傳與教育,充分利用門票、宣傳畫冊(cè)、說明書、展覽、導(dǎo)游圖、標(biāo)示牌、紀(jì)念物品等多種形式,開展內(nèi)容豐富的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),向全體游人、旅游從業(yè)人員、區(qū)內(nèi)及附近居民宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),杜絕由旅游者和當(dāng)?shù)鼐用癖旧淼牟晃拿餍袨樵斐傻沫h(huán)境影響與破壞,逐步擯棄不利于環(huán)境保護(hù)的行為與生活方式。
通過對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者制定行為規(guī)范與準(zhǔn)則,對(duì)破壞行為實(shí)行批評(píng)教育、強(qiáng)制性的干涉與相應(yīng)懲罰。同時(shí),有計(jì)劃地對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)管理能力與職業(yè)素質(zhì)。
4.7積極爭(zhēng)取并開展申報(bào)世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)的工作
翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園山崩地貌類型之全,結(jié)構(gòu)之典型,保存之完整,規(guī)模之巨大,當(dāng)屬國(guó)內(nèi)外罕見,素有“終南獨(dú)秀”、“中國(guó)山崩奇觀”、“地質(zhì)地貌博物館”之美稱。翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園是地球演化史中重要階段的突出例證,反映了地質(zhì)、生物發(fā)展演化過程中的重要現(xiàn)象,擁有獨(dú)特、稀少或絕妙的自然現(xiàn)象,同時(shí)兼有悠久的人文歷史和人文景觀。具備了申報(bào)世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)的條件,積極爭(zhēng)取并開展申報(bào)工作,就是對(duì)自然景觀最為有效的保護(hù),也是最為高效的開發(fā)利用。
4.8建立GIS監(jiān)測(cè)保護(hù)站,創(chuàng)建具有特殊地質(zhì)特色的全球地質(zhì)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)
地質(zhì)遺跡自然景觀資源屬不可再生資源,在開發(fā)中必須注重保護(hù)與合理利用。為了更有效的保護(hù)自然景觀資源,建立GIS監(jiān)測(cè)保護(hù)站,創(chuàng)建具有特殊地質(zhì)特色的全球地質(zhì)景區(qū)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)國(guó)際級(jí)的GIS合作,以實(shí)現(xiàn)資源共享,監(jiān)測(cè)并判斷景觀資源變化的模式和趨勢(shì),來更好地為保護(hù)地質(zhì)公園自然景觀資源服務(wù)。
5.結(jié)語
翠華山山崩景觀國(guó)家地質(zhì)公園作為全國(guó)第一批建成揭碑的國(guó)家地質(zhì)公園,在總體規(guī)劃的指引下,對(duì)自然景觀的有效保護(hù)與開發(fā)利用方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),當(dāng)務(wù)之急是必需堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展之路,在詳細(xì)規(guī)劃的控制之下,通過保護(hù)自然景觀資源來促進(jìn)合理開發(fā),通過開發(fā)來增進(jìn)有效保護(hù),實(shí)現(xiàn)自然景觀資源的有效保護(hù)與開發(fā)利用雙贏。
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