李同德 北京神州新紀(jì)錄規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
提要:現(xiàn)有地質(zhì)遺跡分類(lèi)是基于地質(zhì)遺跡成因因素分類(lèi)的方法而建立起來(lái)的分類(lèi)體系,作者提出了按地質(zhì)遺跡分布特征分類(lèi)的構(gòu)想,這種分類(lèi)有利于與地質(zhì)遺跡保護(hù)措施類(lèi)型相對(duì)應(yīng);為地質(zhì)公園的地質(zhì)遺保護(hù)規(guī)劃提供理論支持。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)遺跡,保護(hù),分類(lèi)
經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐,國(guó)內(nèi)外已經(jīng)達(dá)成共識(shí):建立地質(zhì)公園是保護(hù)地質(zhì)遺跡的有效方式。地質(zhì)公園的建立不僅為有效保護(hù)地質(zhì)遺跡提供資金保證,而且為地質(zhì)遺跡保護(hù)提供管理體制和人力智力保證。地質(zhì)公園不僅保護(hù)了有科學(xué)價(jià)值的地質(zhì)遺跡,而且也保護(hù)了有觀賞價(jià)值的地質(zhì)景觀。
目前在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上,對(duì)地質(zhì)遺跡或地質(zhì)公園的類(lèi)型進(jìn)行了大量研究,并提出了一些分類(lèi)方法,但大都是從地質(zhì)遺跡的成因因素來(lái)分類(lèi),這些分類(lèi),并不能滿足地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求,根據(jù)筆者對(duì)國(guó)內(nèi)地質(zhì)公園中地質(zhì)遺跡保護(hù)實(shí)際情況的分析研究和與同行的交流,從保護(hù)地質(zhì)遺跡角度提出了一種新的地質(zhì)遺跡分類(lèi)方案,并按此分類(lèi)提出相應(yīng)的保護(hù)措施。
1.現(xiàn)有的地質(zhì)遺跡保護(hù)分類(lèi)方法
1.1. 國(guó)家《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》(1995年)
1995年中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布了《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》,該《規(guī)定》第九條從宏上對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)分三級(jí):國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)?!兑?guī)定》第十一條還對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡按保護(hù)程度也分為三級(jí):一級(jí)保護(hù)、二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)。其中
一級(jí)保護(hù):對(duì)國(guó)際或國(guó)內(nèi)具有極為罕見(jiàn)和重要科學(xué)價(jià)值的地質(zhì)遺跡實(shí)施一級(jí)保護(hù),非經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。經(jīng)設(shè)立該級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可組織進(jìn)行參觀、科研或國(guó)際間交往。
二級(jí)保護(hù):對(duì)大區(qū)域范圍內(nèi)具有重要科學(xué)價(jià)值的地質(zhì)遺跡實(shí)施二級(jí)保護(hù)。經(jīng)設(shè)立該級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可有組織地進(jìn)行科研、教學(xué)、學(xué)術(shù)交流及適當(dāng)?shù)穆糜位顒?dòng)。
三級(jí)保護(hù):對(duì)具有一定價(jià)值的地質(zhì)遺跡實(shí)施三級(jí)保護(hù)。經(jīng)設(shè)立該級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可組織開(kāi)展旅游活動(dòng)。
1.2. 《國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃指南(試行)》(2000年)
2000年,有關(guān)部門(mén)為適應(yīng)地質(zhì)公園規(guī)劃需要,內(nèi)部發(fā)布了《國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃指南(試行)》,提出地質(zhì)遺跡景觀保護(hù)區(qū)劃的概念,“景觀保護(hù)的區(qū)劃應(yīng)包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、景觀游覽區(qū)和發(fā)展控制區(qū)等”并對(duì)這五種區(qū)的劃分和保護(hù)規(guī)定作了說(shuō)明。這大體上是從《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB50298—1999》直接轉(zhuǎn)抄過(guò)來(lái),是針對(duì)一般風(fēng)景區(qū)的保護(hù),而不是地質(zhì)遺跡景觀保護(hù)區(qū)的概念,也沒(méi)有突出地質(zhì)遺跡的保護(hù)。本指南對(duì)“地質(zhì)遺跡景觀保護(hù)區(qū)”還提出四級(jí)保護(hù)區(qū)的分級(jí)方法: “保護(hù)區(qū)應(yīng)包括特級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)等四級(jí)內(nèi)容”,其保護(hù)規(guī)定也是轉(zhuǎn)抄自該《規(guī)范》,是針對(duì)一般風(fēng)景區(qū)的分級(jí),轉(zhuǎn)抄過(guò)來(lái)時(shí)也沒(méi)有對(duì)地質(zhì)遺跡如何保護(hù)提出分級(jí)或分類(lèi),以及提出相應(yīng)的地質(zhì)遺跡保護(hù)措施。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,根據(jù)作者自身和近年來(lái)其它一些專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn),提出按地質(zhì)遺跡分布特征分類(lèi)保護(hù)構(gòu)想。
2. 按地質(zhì)遺跡分布特征分類(lèi)
地質(zhì)遺跡在地球上的分布規(guī)模大小不同、存在形態(tài)不同、遭受損壞的難易性不同、科學(xué)價(jià)值和景觀價(jià)值不同,因此保護(hù)方法和措施也有很大差異。地質(zhì)公園規(guī)劃中對(duì)地質(zhì)遺跡的保護(hù)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的情況,提出切實(shí)可行的措施,保護(hù)寶貴的地質(zhì)遺產(chǎn)。
研究發(fā)現(xiàn),上述四種“不同”也存在一定內(nèi)在聯(lián)系,從保護(hù)地質(zhì)遺跡的角度去歸納分類(lèi),有利于安排保護(hù)措施。為此作者提出了以地質(zhì)遺跡分布特征為主,綜合其它因素的地質(zhì)遺跡分類(lèi)的概念。這里“地質(zhì)遺跡分布特征”是指地質(zhì)遺跡分布的規(guī)模、形態(tài)等特征,這些特征常常與其科學(xué)價(jià)值和景觀價(jià)值相聯(lián)系,因而影響了對(duì)其保護(hù)的方式。
按地質(zhì)遺跡分布特征分類(lèi):
第一類(lèi),點(diǎn)狀或線狀出露并易受損壞的地質(zhì)遺跡
一般具有典型、稀缺、并易受破壞的地質(zhì)遺跡都呈點(diǎn)狀分布,少量呈線狀分布,這些遺跡有的具有極高的科學(xué)價(jià)值,如“金釘子”就是具有全球?qū)Ρ葮?biāo)準(zhǔn)價(jià)值的典型層型剖面點(diǎn)(如浙江常山“金釘子”);稀缺的生物化石(含人類(lèi)化石)產(chǎn)地點(diǎn)(如四川自貢恐龍化石埋藏點(diǎn)、興義貴州龍化石埋藏點(diǎn)、北京周口店古人類(lèi)遺址、北京延慶硅化木出露點(diǎn)等);貴重礦物(如隕石、寶石、玉石、水晶、貴重礦石等)及其典型產(chǎn)地;有的具有特別觀賞價(jià)值的微型地質(zhì)景觀點(diǎn),如北京銀狐洞“銀狐”奇石、廣東韶關(guān)丹霞山的陽(yáng)元石等(圖2-1-1所示)。
第二類(lèi),局部分布的地質(zhì)遺跡
這類(lèi)遺跡分布范圍中等(數(shù)公頃至數(shù)平方公里),具有較高的科研、科普價(jià)值和能給游客一種特特殊的體驗(yàn),能啟迪人們認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害和防護(hù)自救。這類(lèi)地質(zhì)遺跡,一般巖性較硬,處于天然緩慢風(fēng)化或沉積生長(zhǎng)中,除非人為故意破壞一般尚能保存。這類(lèi)局部分布的地質(zhì)遺跡有:各類(lèi)石林、石蛋、石筍;典型的地震、火山、地裂、塌陷、沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡;有特殊地質(zhì)意義的瀑布、湖泊、冰川、鳴沙、海岸等。具體實(shí)例如陜西翠華山山崩遺址、云南石林、河南嵖岈山石蛋、漳州林進(jìn)嶼火山噴氣口群、四川海螺溝冰瀑、黃河壺口瀑布等。
第三類(lèi),分布面積較寬廣的地質(zhì)景觀
這類(lèi)地質(zhì)遺跡的分布范圍大于數(shù)平方公里,有時(shí)達(dá)數(shù)百平方公里,其地質(zhì)地貌景觀十分壯觀,很有觀賞價(jià)值,如丹霞、雅丹、巖溶、峰叢、峰林、黃土、河口三角洲等地質(zhì)景觀。這類(lèi)地貌,除非人為大規(guī)模采石破壞,一般較易保護(hù);但其生態(tài)環(huán)境脆弱,因人類(lèi)的不恰當(dāng)?shù)幕顒?dòng)或過(guò)度開(kāi)發(fā)可能造成對(duì)其生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞。在已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家地質(zhì)公園中,這類(lèi)占的比例最多,如廣東丹霞山丹霞地貌、敦煌雅丹地貌、山東東營(yíng)黃河三角洲、貴州興義西峰林、陜西洛川黃土塬、湖南張家界砂巖峰林、廣東陽(yáng)春巖溶地貌、四川興文石海巖溶地貌等
第四類(lèi),形態(tài)空間相對(duì)完整的地質(zhì)遺跡
由巖壁構(gòu)成的相對(duì)完整的空間遺址,具有較高的科學(xué)價(jià)值、地質(zhì)景觀價(jià)值,如溶洞及其它洞穴、天坑、峽谷等。這類(lèi)地質(zhì)地貌景觀好區(qū)分,在已經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家地質(zhì)公園中數(shù)量也不少,如北京石花洞、貴州馬嶺河峽谷、廣西大石圍天坑、廣東湛江湖光巖瑪珥湖等。
第五類(lèi),其它
主要指是具有保健價(jià)值的資源及產(chǎn)地,如溫泉、礦泉、礦泥等。具體的如云南騰沖熱泉、山西運(yùn)城鹽湖礦泥等。
3. 地質(zhì)遺跡保護(hù)措施
現(xiàn)有的分級(jí)保護(hù)措施大體上是針對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)或自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的宏觀的保護(hù)措施,還沒(méi)有針對(duì)地質(zhì)遺跡和地質(zhì)景觀的具體的措施,即使有也不具體或可操作性差。
為此作者根據(jù)前述按地質(zhì)遺跡分布特征分類(lèi)提出各自相應(yīng)的保護(hù)措施:
3.1點(diǎn)狀出露的地質(zhì)遺跡,這類(lèi)地質(zhì)遺跡或地質(zhì)景觀,一般價(jià)值都高,屬最高保護(hù)等級(jí),其最有效保護(hù)措施是與游客隔離,絕對(duì)不讓進(jìn)入、觸摸。如北京的“銀狐”奇石用玻璃罩與游客完全隔離,游客在隔離設(shè)施外可看不可摸;丹霞山的陽(yáng)元石也與游客隔離,只能在隔離設(shè)施外觀看拍照,禁止游客進(jìn)入造成對(duì)其損害。對(duì)隕石,可收入博物館保護(hù),特大無(wú)法搬運(yùn)者可就地用隔離保護(hù),允許游客在隔離設(shè)施外參觀;對(duì)寶玉石、水晶、貴重礦石等,可收集樣品陳列于博物館保護(hù),其產(chǎn)地應(yīng)隔離,嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)禁偷盜開(kāi)采、破壞。
3.2局部分布的中小型地質(zhì)景觀,包括各類(lèi)石林、石蛋,典型地震、崩塌、泥石流、冰川遺址,還有瀑布、奇泉等,這類(lèi)局部分布的地質(zhì)景觀,一般不讓進(jìn)入,或排除危險(xiǎn)后,有控制地允許進(jìn)入考察、觀光;規(guī)劃可在附近安全地帶安排指定線路或平臺(tái)讓游客觀光。其保護(hù)方式在景區(qū)內(nèi)禁止采石、取土等以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。
3.3呈大面積分布的地質(zhì)景觀,包括雅丹地貌、丹霞地貌、巖溶地貌、火山地貌等等,這些地質(zhì)景觀允許游客進(jìn)入觀光,在規(guī)劃核心區(qū)外可安排建設(shè)必要的旅游設(shè)施如道路停車(chē)場(chǎng)、少量服務(wù)接待建筑等。保護(hù)方式是劃出保護(hù)范圍,作為地質(zhì)公園園區(qū),區(qū)內(nèi)禁止采石、取土、開(kāi)礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。這是大部分地質(zhì)公園采取的保護(hù)方式。
3.4形態(tài)相對(duì)完整空間的地質(zhì)遺跡,這類(lèi)空間一般是由巖石圍成,包括各類(lèi)洞穴、天坑、峽谷等。在保證其完整性的前提下,游客通過(guò)規(guī)劃建設(shè)安排的步道進(jìn)入其空間內(nèi)觀光,有時(shí)(如峽谷河流)游客可在規(guī)劃的航道上漂流,體驗(yàn)大自然的神奇。其保護(hù)方式是所有車(chē)行道路、建筑都不得進(jìn)入其保護(hù)的空間內(nèi),更不得采石、取土等以及對(duì)構(gòu)成空間的巖石有損害的活動(dòng)。
3.5其它,對(duì)溫泉、礦泉、礦泥是重要的保健資源,在旅游業(yè)產(chǎn)品中是發(fā)展休閑健身娛樂(lè)建立度假村的重要資源條件。保護(hù)的方式是科學(xué)核定開(kāi)采量,度假村的規(guī)模由允許的開(kāi)采量來(lái)控制,以保證這些資源的永續(xù)利用;對(duì)資源產(chǎn)地的地形地貌嚴(yán)格保護(hù)不被破壞,環(huán)境不受污染,特別是對(duì)泉水水質(zhì)嚴(yán)格保護(hù)不被污染。